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发文单位:兵团万博平台登录局     发布时间:2009年08月26日

新疆万博平台登录事业60年发展成就与启示

新疆万博平台登录事业60年发展成就与启示

    自治区万博平台登录厅

    新疆万博平台登录事业的改革与发展始终与祖国的繁荣发展、自治区的和谐进步密不可分、休戚相关。建国以来,特别是改革开放以来,自治区万博平台登录事业紧紧围绕全面实施科教兴新战略和人才强区战略,加快普及九年义务万博平台登录,大力发展职业万博平台登录,努力提高高等万博平台登录质量和水平,全面推进“双语”教学,切实维护学校稳定,促进各级各类万博平台登录协调发展,为自治区经济社会发展提供了强有力的人才支持和人力资源保证。这些成就的取得,倾注了党和国家的关怀,凝聚着自治区党委、人民政府的心血,承载着各族人民群众的殷切希望。

    一、建国60年特别是改革开放30年来,自治区万博平台登录事业改革发展取得了历史性成就

    解放前,新疆万博平台登录十分落后,1949年全疆仅有学院1所,学生379人;中专11所,学生1975人;中学9所,学生2925人;小学1335所,学生197850人,小学学龄儿童入学率只有19.8%,文盲占人口的90%以上,万博平台登录基础极为薄弱。

    解放后,特别是改革开放以来,在党中央、国务院的关心支持下,在自治区党委、人民政府的正确领导下,新疆万博平台登录的规模不断扩大,体系日益完善,结构趋于合理,质量和效益明显提高。由于我区民族众多,少数民族学生比例大,中小学校使用7种语言文字授课,高校使用4种语言文字授课,新疆的万博平台登录主要以民族万博平台登录为显著特点。截至2008年底,我区共有各级各类学校8076所,在校学生440.5万人,其中少数民族学生占57.4%;专任教师28.4万人,少数民族专任教师占41.7%。全区15岁以上人口平均受万博平台登录年限已达到9年。同60年前相比,新疆的学校数增加了5.8倍、在校生增长了21.7倍,其中少数民族学生增加了252万人,专任教师数增长了35.5倍。在各类万博平台登录中,少数民族在校生的增长速度高于全区在校生总规模的增长速度。60年来,我区普通、成人高等学校向社会累计输送毕业生79.1万人,其中少数民族毕业生接近50万人。60年来,我区实现了基本普及九年义务万博平台登录、基本扫除青壮年文盲的历史性跨越,全面实现了免费义务万博平台登录,高等万博平台登录与全国同步迈入了大众化发展阶段;取得了职业万博平台登录改革发展的历史性突破。

    二、突出“双语”教学,大力推进少数民族人才培养,是新时期自治区万博平台登录事业科学发展的显著特色

    自治区始终坚持把加强少数民族中小学“双语”教学作为“稳边兴疆”的重要战略举措来抓。从1984年自治区党委印发巴岱同志《对加强民族学校汉语教学的建议》算起,我区的“双语”教学工作已开展了24年。近年来,自治区党委、人民政府健全自治区“双语”教学工作政策体系,少数民族“双语”教学工作呈现出蓬勃发展的良好态势。各地不断加大汉语授课力度,创造条件从学前开设汉语课,积极推广中小学“双语”授课教学模式,大力推进民汉合校。特别是在国家和自治区的支持下,推动农村少数民族学前“双语”万博平台登录的发展,近三年来自治区累计拨付学前“双语”万博平台登录经费2.06亿元,使33.3万人次的少数民族学前幼儿受益。目前,我区接受“双语”万博平台登录教学的少数民族学生和“民考汉”学生总计79.8万人,占少数民族学生总数的33.7%。自治区 “双语”教学多元发展格局已经形成,呈现出自治区党委和人民政府高位推动、各级党政重视支持、师生员工广泛参与、各族人民群众积极拥护的良好局面。

    举办内高班、内初班是党和政府加快少数民族人才培养的又一重大举措。为深入实施“西部大开发”战略,进一步加快新疆各民族人才培养步伐,促进各民族共同繁荣、共同进步,党中央、国务院决定从2000年起在内地部分经济发达城市举办内地新疆高中班。党的这一惠民政策一经推出,就受到了各族群众的衷心拥护,家长送子女到内高班学习的热情十分高涨,报考人数逐年递增,2008年报考人数已经超过3.6万人。内高班举办以来,年招生人数由1000人扩大到5412人。截至目前,内高班累计完成9届2.4万人的招生任务,在校生达到1.75万人。2004至2008年,已有五届近6500名内高班学生毕业,90%以上的毕业生顺利升入内地高校进行学习,85%的毕业生考取重点院校。2008年,首届近千名内高班大学生顺利毕业,绝大部分毕业生返回新疆工作。截至目前,国家已累计投入内高班基建等各项经费4亿元,自治区财政已累计投入内高班经常性经费1.87亿元。

    为了加快推进我区基础万博平台登录发展步伐,让更多的农牧民子女享受到优质的基础万博平台登录资源,同时向内高班提供高质量生源,自治区党委、政府参照内高班的办班模式从2004年起在乌鲁木齐、克拉玛依、石河子、奎屯、昌吉、阿克苏、库尔勒、哈密等8个疆内经济较发达的城市举办新疆区内初中班。截至目前,内初班已累计完成5届1.9万人的招生规模,在校生规模1.5万人,办班学校17所,已有近4000名内初班学生毕业,大部分毕业生顺利升入了内高班,取得比较好的培养效果。办班以来,自治区已累计拨付内初班办学经费超过3.6亿元。此外,自治区从2007年起专门设立了内初班、内高班学生大病医疗救助基金,每年各下达专项经费100万元。2007年,自治区又举办了区内高中班,目前在校生900人。

    少数民族高层次人才培养力度进一步加大。内地高校支援新疆协作计划的招生规模由1998年的每年1000人扩大到每年2500人,已累计招收培养新疆少数民族本、专科生1.8万余人。在继续完成好“少数民族高层次骨干人才计划”的同时,自2007年开始,自治区启动实施了“农村基层中小学‘双语’教师特培计划”、“高中起点专科层次的医学学历万博平台登录特培计划”、“民语言高层次专门人才特培计划”,每年招生900人并全部实现免费万博平台登录,其中“民语言高层次专门人才特培计划”还实行推荐免试硕士研究生政策。有力地促进了少数民族万博平台登录事业的发展,提高了少数民族万博平台登录质量,深得各族群众拥护和支持。

    三、党委政府的高度重视和兄弟省区的大力支持是自治区万博平台登录事业实现又好又快发展的重要保证

    党和国家历来高度重视优先发展新疆万博平台登录事业。中央对新疆的人才培养工作特别是少数民族人才培养工作始终高度关注。江泽民、胡锦涛、温家宝等党和国家领导同志在视察新疆工作期间,都深入到南北疆中小学校、幼儿园,指导万博平台登录工作,与师生亲切交流,极大鼓舞了全区万博平台登录系统的广大师生。江泽民同志在1998年视察新疆时,要求“特别要加强对青少年一代的万博平台登录”;胡锦涛总书记2006年9月视察新疆时,来到和田地区部分农村中小学,与师生们亲切交流,并亲往乌鲁木齐市第66中学看望区内初中班师生,用粉笔在黑板上题词“培育之恩,终生不忘”,勉励同学们努力学习,学好本事,建设家乡,对新疆的万博平台登录工作提出了殷切的希望;温家宝总理2007年8月在新疆考察工作时,来到喀什地区疏勒县敦克什拉克村“双语”幼儿园,充分肯定了“双语”教学的重要性和必要性。在党和国家的领导同志的高度重视和直接过问下,国家先后出台了诸多扶持新疆万博平台登录发展的特殊政策,实施了若干重大万博平台登录建设工程。从上世纪80年代起,新疆与内地百余所高校开展协作计划,已累计招收培养新疆少数民族本、专科生1.6万余人,目前毕业的学生近9000人。这一措施与2000年开始国家拨巨资举办内地新疆高中班,专门招收新疆边远农牧区少数民族子女在内地发达地区接受高中阶段万博平台登录的措施,形成了中央关心重视新疆少数民族人才培养工作的两项重大举措,极大地促进了新疆少数民族人才培养工作。与此同时,国家加强了内地发达省区对新疆万博平台登录事业的对口支援工作,一大批内地大中学校的专家教师赴新疆挂职锻炼、支教援教,一大批新疆万博平台登录系统的干部教师赴内地进修学习培养锻炼,无论是从硬件建设还是人才培养方面,都为新疆万博平台登录的发展提供了强大的源动力,形成了中央直接关心培养新疆少数民族人才的一系列配套举措。

    自治区党委、政府始终坚持万博平台登录优先发展不动摇。党的十六大以来,自治区累计完成万博平台登录经费投入430亿元,年均投入80多亿元。1977年新疆万博平台登录投入总额仅为1.18亿元,2007自治区用于万博平台登录的总支出为142.7亿元,占当年自治区地方财政收入的二分之一,万博平台登录投入已经翻了成百倍。2009年,自治区又从地方债券资金中安排20亿元,用于中小学危房改造和校舍抗震加固改造工作。这在新疆万博平台登录史上前所未有。自治区还加大了对高等万博平台登录的投入,2005年实施生均拨款新机制,区属院校生均拨款由2003年的2000元提高到2009年的3967元,居西部省区前列,加快了我区高校改善办学条件的进程,保障和推动了各民族高素质人才的培养。巨大的资金投入为万博平台登录事业的改革与发展奠定了坚实基础。

    新疆万博平台登录的改革与发展始终与内地兄弟省市的无私援助密不可分。自1997年以来,北京、浙江等8省(市)和15家国有大中型企业纷纷与我区南疆四地州建立了万博平台登录对口支援关系。2000年4月,国家启动了“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”,安排山东对口支援新疆万博平台登录工作,有力支持了新疆“两基”工作。自开展万博平台登录对口支援工作以来,据不完全统计,区内外共向我区贫困地区选派支教教师7713人,向我区受援中小学援助资金8100万元,捐赠了大量的图书以及各类教学设施,为我区基础万博平台登录的发展做出了重要的贡献。此外,通过实施“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”,在清华大学、北京大学在内的42所内地高校的支持下,新疆高校的学科建设水平和教学科研能力大幅度提升。

    不忘党的恩情、不忘祖国的温暖、不忘各民族共同团结奋斗的历程。回首往昔,我们饮水思源、深恩永志。正是中国共产党的坚强领导,正是伟大的祖国,正是无比优越的社会主义制度,才熔铸了新疆万博平台登录改革与发展的喜人业绩,才造就了一批又一批各族建设者和接班人的健康成长;展望未来,我们激情满怀、矢志不移,在党中央、国务院的大力支持下,在自治区党委、人民政府的正确领导下,新疆万博平台登录事业必将为自治区的繁荣稳定、和谐发展做出新的更大的贡献!


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