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发文单位:兵团万博平台登录局     发布时间:2009年08月21日

为什么说新疆是中国不可分割的部分

为什么说新疆是中国不可分割的部分

2009-08-18 11:43:49 来源: 都市消费晨报 

新疆从什么时候正式纳入中国版图的?历代中央政府对新疆地区又是如何实施管辖权的?历史上新疆地区的人民,对祖国有着什么样的认同?在“7·5”事件之后,我们强调“新疆是祖国不可分割的一部分”这样一个历史概念,具有什么样的现实意义?本网记者钱毓、张强就此专访了新疆社科院民族研究所所长李树辉。

记者:新疆是从什么时候正式纳入中国版图的?有着什么样的社会背景?

李树辉:这应该从汉朝在西域建立"西域都护府"开始。我们知道,设官置守是国家政权在所辖领土内行使主权的主要标志。汉朝在西域建立"西域都护府",行驶管辖权,是有其深刻的历史背景的。

秦汉之际,新疆天山南北的居民在各个绿洲、草原和山间盆地形成大小不等的聚落,分别建立起各自为政的政治势力,史称"三十六国"。从战国时代至秦汉之交,蒙古高原的游牧族群匈奴强大起来,向四周扩张,并经常侵扰汉朝的北部城乡。在这样的情况下,公元前138年,汉武帝派张骞出使西域,拟联络大月氏,共击匈奴。

公元前101年,汉朝政府在轮台、渠犁驻兵屯田,并置使者校尉领护。公元前59年,即西汉宣帝神爵三年,汉朝任命郑吉护车师以西北道,统管南北道(即天山南北)各地,称"都护"。郑吉设都护府于乌垒城(今轮台县策大雅)。昭示着今新疆地区从那时起已正式纳入祖国版图,从此成为我国领土不可分割的一部分。

记者:当时的西汉政府对西域地区采取了什么样的管辖措施?

李树辉:四种方式。一是派遣官吏,西域都护是汉朝委派管理西域军政事务的最高官员。二是册封地方首领,颁发印绶:汉朝给西域各地方政权的首领和官吏颁发印绶,这是政权统一的象征。三是实行屯田:西域都护的主要职责之一是确保丝绸之路的畅通,为此而开展屯田。这是当时最主要的生产建设措施,也是一种国防军事建设。四是修建城堡烽燧,保护交通。西域都护府建立以后,烽燧组织和城垒关卡已遍及西域各地。

此后,除个别时期的个别地区存在着割据政权外,基本上都在中央王朝的治理之下。即便是割据时期,居民也仍然以“中国人”自称。

记者:历代中央政府对新疆的管理经历了什么样的发展阶段?又是如何进行治理的?

李树辉:自西汉设置西域都护府到清朝设省而治,历代王朝对新疆的治理经过了都护、都通统治理(西汉到隋)、羁縻治理(唐到明)、军府治理(清统一新疆至1884年)、建省治理(1884年以后)四个不同的发展阶段,既反映了我国统一多民族国家的发展历程,同时也体现了中央政府对新疆治理逐步强化的发展轨迹。期间,中央政府通过设置管理机构、使用全国通行的货币等有力措施管理新疆。

记者:那新疆完成和我国其他地区融为一体,经历了一个什么样的发展过程?

李树辉:应该说,西域都护府的设置,标志着西域地区由此开始了和我国其他地区融为一体的历程。

和西汉相比,东汉王朝对西域的治理受到国力和统治者主观意识的影响出现了“三绝三通”的状况。三国两晋南北朝时期,由于中原地区陷入分裂状态,对西域的治理主要还是限于西部和北部地区的各王朝或政权,而且统治的程度也不及西汉时期那么深入具体。

隋唐时期,不仅重新将西域纳入到了中央王朝的直接管辖之下,而且安西、北庭两大都护府及四镇等机构的设置使中央王朝对西域的治理在两汉的基础上更加深入。

五代辽宋金时期,中原地区复又陷入分裂状态,西域虽然此时也先后出现了喀喇汗王朝、于阗李氏王朝、高昌回鹘王朝、西辽王朝等割据政权,但这些政权和中原地区的政治经济文化联系并没有中断,而是继续保持着密切的交往。这为蒙元对西域的又一次统一和治理打下了坚实的基础。

明王朝受国力的影响,对西域的治理相对较弱,但其后的清王朝却集历朝各代长期治理西域之大成,不仅在西域确立了以伊犁将军为首,众多参赞大臣、办事大臣、领队大臣等为辅的管理体制,而且积极推行具有中原地区特点的郡县管理方式,并最终在1884年将新疆纳入到了行省管理体制之下,新疆由此完成了和我国其他地区融为一体的进程。

记者:将西域纳入祖国的版图之后,西域民众对祖国的认同感如何?

李树辉:自西汉将西域纳入到有效管辖范围之后,政治、经济、文化等多方面的交流极大地增强了西域人民的向心力。

即使在中原地区陷入内乱,或国力衰弱,难以继续维持对西域治理的情况下,西域各民族也往往采取积极主动的方式,来保持和中央王朝的密切联系。如东汉王朝刚刚建立,西域各国“皆遣使求内属,愿请都护”,希望重新被纳入到中央王朝的管辖之下。据史料记载,在东汉王朝的国力难以维持对西域的治理准备撤出时,疏勒、于的民众甚至以死来挽留班超。无论是喀喇汗王朝以“中国汗”自居,还是于阗李氏王朝以唐王朝统治者后裔的身份出现,都是这种向心力的表现。这种向心力不仅为历朝各代治理西域提供了牢固的基础,而且也是新疆成为中国不可分割的组成部分、新疆各民族成为中华民族组成部分的重要原因之一。

记者:“7·5”事件之后,我们强调新疆是祖国不可分割的一部分,具有什么样的现实意义?

李树辉:“7·5”之后,我们为什么要重温新疆的历史?除了上面提到的说法,我认为还具有这样的现实意义。历史需要尊重。国际形势风云突变,国际反华势力尤其猖獗,重温历史,就是对历史的一种尊重。“7·5”事件的本质,是国际反华势力插手中国,插手新疆问题,肆意歪曲新疆的历史,意欲将新疆从中国分裂出去。因此,我们要向民众正确地阐释历史。


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